חוק המזונות החדש: כיצד הוא משפיע על תשלומי המזונות בישראל?

חוק המזונות החדש אמיר כהן עורך דין לענייני משפחה בית הדין הרבני מול בית המשפט לענייני משפחה

תוכן עניינים

אם יש לכם ילדים ואתם עוברים הליך גירושין, סביר שאחת השאלות הראשונות שעולות היא: “איפה כדאי לי לפתוח את תיק המזונות?” עד לאחרונה, התשובה הייתה פשוטה יחסית. אבל בנובמבר 2025 אישרה הכנסת שינוי משמעותי בחוקי המזונות בישראל, שמשנה את כללי המשחק לחלוטין.

במאמר זה אסביר מהו חוק המזונות החדש, כיצד באופן מעשי בית המשפט לענייני משפחה ובית הדין הרבני מתייחסים לנושא דמי מזונות ילדים, ואיך כל זה משפיע על התיק שלכם ועל הילדים. במקרה של תיק מזונות פתוח, החוק החדש משנה את הסמכות לדון בתביעה.

מה זה חוק המזונות החדש?

חוק המזונות החדש הוא למעשה תיקון מס’ 6 לחוק שיפוט בתי דין רבניים, שאושר בכנסת בנובמבר 2025 כהוראת שעה לשנתיים. החוק מחזיר לבתי הדין הרבניים את הסמכות לדון במזונות קטינים גם ללא הסכמת שני הצדדים. הכנסת אישרה את התיקון כדי להחזיר את הסמכות לבתי הדין הרבניים ולחזק את מעמדם בהליכי מזונות.

הרקע לתיקון דיני המזונות

בפברואר 2025 קבע בית המשפט העליון בבג”ץ 5988/21 פסק דין תקדימי: בתי הדין הרבניים אינם מוסמכים לדון במזונות ילדים שנכרכו לתביעת גירושין , אלא אם שני ההורים הסכימו לכך. הפסיקה הזו צמצמה משמעותית את סמכות בית הדין הרבני בנושא המזונות. לפני התיקון, בתי הדין הרבניים לא היו מוסמכים לדון במזונות ילדים שלא בהסכמת שני ההורים.

התיקון לחוק בא כתגובה לפסיקה זו. על פי הדין החדש, די בכך שצד אחד “תופס סמכות” בבית הדין הרבני, והוא יכול להגיש תביעה בנושא מזונות לילדי הזוג לאותו בית דין.

מה קובע החוק בפועל?

חוק המזונות קובע כי בית הדין הרבני מוסמך לדון ב”כלל ענייני צורכיהם הכלכליים של הילדים”, כולל:

  • דמי מזונות שוטפים בעבר ובעתיד

  • הוצאות למדור הילדים

  • הוצאות חינוך ורפואה

  • כל הוצאה נוספת נדרשת עד הגיעם לגיל שבו אין ההורים חייבים במזונותיהם

בנוסף, לעיתים נפסק חיוב נוסף מעבר לדמי המזונות הבסיסיים, בהתאם לצרכים מיוחדים של הילדים.

ההבדל בין בית המשפט לענייני משפחה לבית הדין הרבני

כאן מגיעים לנקודה המרכזית שכל אדם שעומד בפני גירושין צריך להבין. בית המשפט לענייני משפחה ובית הדין הרבני מיישמים גישות שונות לחלוטין בנושא דמי המזונות, והפער הזה יכול להשפיע על סכום דמי המזונות שייקבע. בנוסף, לבית המשפט יש סמכות לעשות שינויים בסכום המזונות בהתאם לנסיבות המשתנות של הצדדים.

הגישה בבית המשפט לענייני משפחה

בית המשפט לענייני משפחה מיישם את פסק הדין בע”מ 919/15 של בית המשפט העליון. על פי הדין האזרחי:

כדי לקבל מזונות, יש לעמוד בקריטריונים שנקבעו בפסיקה.

חלוקה לפי יחס הכנסות

עבור ילדים מעל גיל 6, שני ההורים חולקים באחריות לדמי המזונות בהתאם ליחס הכנסותיהם. אם האם מרוויחה יותר מהאב, היא תישא בחלק גדול יותר מהמזונות.

התחשבות בזמני שהות

זמני השהות עם כל הורה משפיעים ישירות על חישוב המזונות. ככל שהילדים שוהים יותר אצל הורה מסוים, כך ההוצאות שלו עולות והדבר מקבל ביטוי בסכום.

הגישה בבית הדין הרבני

בית הדין הרבני פוסק בהתאם לדין העברי (ההלכה). על פי הדין הדתי:

לעיתים, במסגרת בית הדין הרבני, נדונות גם סוגיות מזונות בן-זוגו של ההורה, כאשר קיימת חובת מזונות או השתתפות בהוצאות בן-הזוג בהתאם לדיני המשפחה והחוק הישראלי.

חובה עיקרית על האב

על האב חלה חובה עיקרית לזון את ילדיו, ללא קשר ישיר להכנסות האם או לחלוקת זמני השהות בין ההורים.

השפעה מוגבלת של זמני השהות

בבית הדין הרבני, זמני השהות משפיעים פחות על חישוב דמי המזונות. גם במשמורת משותפת, הנטייה היא להטיל חיוב גבוה יותר על האב.

טבלת השוואה: בית משפט מול בית דין

קריטריון

בית המשפט לענייני משפחה

בית הדין הרבני

הדין הרלוונטי

דין אזרחי (בע”מ 919/15)

דין עברי (הלכה)

חלוקת הנטל

לפי יחס הכנסות (מעל גיל 6)

עיקר הנטל על האב

השפעת זמני שהות

משמעותית מאוד

השפעה מוגבלת

התחשבות בהכנסת האם

מלאה ושוויונית

חלקית בלבד

משמורת משותפת

מפחיתה משמעותית את המזונות

השפעה מוגבלת יותר

לדוגמה, בחוק המזונות החדש, חלוקת הנטל בין ההורים משתנה בהתאם ליחס ההכנסות ולזמני השהות, כמו במקרה של משמורת משותפת שבה כל אחד מההורים נושא בחלק יחסי מהוצאות הילדים, בהתאם להכנסותיו ולזמן השהות בפועל.

איך נקבעים דמי מזונות?

קביעת תשלום דמי המזונות נעשית על ידי בית המשפט לענייני משפחה או בית הדין הרבני, תוך בחינת מספר פרמטרים מרכזיים:

קביעת דמי המזונות נעשית באופן פרטני בהתאם לנסיבות הספציפיות של כל מקרה.

הכנסות ההורים

בית המשפט בוחן את ההכנסה נטו של כל אדם, כולל משכורת, הכנסות מעסק, הכנסות פסיביות ותשלומים מהמוסד לביטוח לאומי. ניתן לייחס לאדם "כושר השתכרות" גם אם אינו עובד בפועל.

גיל הילדים

על פי הדין הדתי, חובת האב לזון את הקטינים מתחת לגיל 6 היא מוחלטת. בבית המשפט לענייני משפחה, עבור ילדים מעל גיל 6 מיושמת הלכת פי הדין בע"מ 919/15 המאפשרת חלוקה שוויונית יותר בין בני הזוג.

צרכי הילדים

כל אדם צריך להוכיח את ההוצאות בפועל: מזון, ביגוד, חינוך, רפואה, חוגים ומדור. בית המשפט ובית הדין בוחנים מה הם צרכיו ההכרחיים של הילד ומהן הוצאות חריגות אשר מחולקות בנפרד.

איך מחושב מדור?

דמי המדור הם חלק מדמי המזונות והם מתייחסים להוצאות הדיור של הילדים. החישוב כולל את חלקם היחסי של הקטינים בשכר דירה או משכנתא, ארנונה, ועד בית וביטוח דירה.

שיטת חישוב המדור

בדרך כלל, בית המשפט מחשב את חלק הקטינים כשליש עד מחצית מהוצאות הדיור, בהתאם למספר הילדים:

  • ילד אחד: כשליש מהוצאות המדור

  • שני ילדים: כ-40% מהוצאות המדור

  • שלושה ילדים ומעלה: כמחצית מהוצאות המדור

למי מגיעים מזונות?

מזונות מגיעים לילדים, לא להורה. ההורה שהילדים שוהים אצלו את רוב הזמן מקבל את דמי המזונות עבורם, אך הכסף מיועד לצרכי הילדים בלבד ולא לשימוש אישי.

מי חייב בתשלום מזונות?

שני ההורים חייבים במזונות ילדיהם, בין אם הם נשואים ובין אם לאו. גם בני זוג ידועים בציבור חייבים במזונות, וגם ילדים שנולדו מחוץ לנישואין זכאים למזונות מאביהם. החובה נובעת מעצם הקשר ההורי.

איך תובעים מזונות? מדריך שלב אחר שלב

להלן השלבים העיקריים בתהליך הגשת תביעת מזונות:

שלב 1: בחירת הערכאה המתאימה

החליטו אם להגיש תביעה לבית המשפט לענייני משפחה או לבית הדין הרבני. זכרו שמי שמגיש ראשון "תופס" את הסמכות, ולאחר חוק המזונות החדש – בית הדין הרבני יכול לדון במזונות גם ללא הסכמת הצד השני.

שלב 2: הכנת המסמכים הנדרשים

אספו את כל המסמכים הרלוונטיים:

  • תלושי שכר של שני ההורים (3-6 חודשים אחרונים)

  • דפי חשבון בנק

  • אישורים על הוצאות הילדים (חינוך, רפואה, חוגים)

  • הסכמים קודמים (אם קיימים)

שלב 3: הגשת התביעה

ניתן להגיש תביעת מזונות עצמאית, או לכרוך את נושא המזונות בתביעת גירושין. בבית הדין הרבני, הכריכה נעשית במסגרת תביעת הגירושין. בבית משפט לענייני משפחה, ניתן להגיש תביעה נפרדת.

שלב 4: הליך הדיון וקבלת פסק דין

בית המשפט או בית הדין יבחנו את הראיות, ישמעו את שני הצדדים, ויקבעו את סכום דמי המזונות בהתאם לדין החל. פסק הדין יכלול את סכום המזונות החודשי, מועד התשלום והצמדה למדד.

שאלות ותשובות נפוצות בנושא מזונות

האם החוק החדש חל רטרואקטיבית על תיקים קיימים?

כן, חוק המזונות החדש קובע תחולה גם על תיקים תלויים ועומדים שטרם ניתנה בהם ההחלטה אחרת. אם יש לכם תיק פתוח בבית הדין הרבני, בית הדין עשוי כעת לדון במזונות גם אם קודם לכן לא היה מוסמך לכך.

האם ניתן לשנות את סכום דמי המזונות לאחר פסק דין?

כן, ניתן להגיש בקשה לשינוי נסיבות אם חל שינוי משמעותי בהכנסות אחד ההורים, בצרכי הילדים או בחלוקת זמני השהות. בית המשפט יבחן את הבקשה ויחליט בהתאם.

עד איזה גיל חייב אדם לשלם מזונות לילדיו?

החובה לשלם דמי מזונות נמשכת בדרך כלל עד גיל 18, ושליש מסכום המזונות עד סיום השירות הצבאי. במקרים מסוימים, בית המשפט עשוי לפסוק מזונות גם לאחר מכן.

מה קורה אם אחד ההורים לא עומד בתשלום המזונות?

אם ההורה אינו עומד בתשלום דמי המזונות, ניתן לפנות להוצאה לפועל לגביית החוב. בנוסף, המוסד לביטוח לאומי מספק מקדמות מזונות במקרים מסוימים כאשר ההורה החייב אינו משלם.

מי מרוויח ומי מפסיד מחוק המזונות החדש?

אין תשובה אחידה לשאלה הזו, כי הכל תלוי בנסיבות הספציפיות של כל משפחה ושל בני הזוג. עם זאת, אפשר לזהות כמה מגמות כלליות:

מי עשוי להעדיף את בית הדין הרבני?

  • הורים שרוצים להטיל נטל גבוה יותר על האב ללא קשר ליחס ההכנסות

  • הורים שרוצים לנהל את כל ההליך במקום אחד (גירושין ומזונות יחד)

מי עשוי להעדיף את בית המשפט לענייני משפחה?

  • הורים שרוצים חלוקה המתבססת על יחס הכנסות ולא על מגדר

  • הורים עם חלוקת זמנים שוויונית שמעוניינים שהדבר יקבל ביטוי במזונות

המלצות מעשיות להורים

לאור השינויים בחוק המזונות, הנה כמה המלצות מעשיות:

  1. התייעצו עם עורך דין לפני שאתם מחליטים לאיזו ערכאה לפנות

  2. חשבו על טווח ארוך – מה שנראה כיתרון היום עשוי להיות חיסרון מחר

  3. שקלו גישור – הסכם בין בני הזוג שמתאשר בבית המשפט טוב יותר מפסק דין שנכפה עליו

  4. זכרו את טובת הילדים – המזונות נועדו להבטיח את רווחת הילדים

סיכום

חוק המזונות החדש מהווה שינוי משמעותי בדיני המשפחה בישראל. הוא מחזיר לבתי הדין הרבניים סמכויות שצומצמו בפסיקת בג"ץ, ויוצר מציאות חדשה שבה "מרוץ הסמכויות" בין בית המשפט לענייני משפחה לבית הדין הרבני חוזר במלוא עוצמתו.

עבור הורים העומדים בפני גירושין, חשוב להבין את ההבדלים בין הערכאות ולקבל החלטה מושכלת. זכרו: בין אם הדיון מתנהל בבית משפט ובין אם בבית דין, המטרה היא אחת – להבטיח את טובת הילדים ואת רווחתם.

צריכים עזרה בנושא מזונות ילדים?

משרד עו"ד אמיר כהן מתמחה בדיני משפחה וגירושין, כולל ייצוג בתביעות מזונות בבית המשפט לענייני משפחה ובבית הדין הרבני. אנחנו מלווים את לקוחותינו לאורך כל התהליך, מייעוץ ראשוני ועד לפסק דין סופי.

נשמח לעמוד לשירותכם בכל שאלה

פנו אלינו לקבלת ייעוץ ראשוני וליווי מקצועי בהליכי גירושין וסכסוכי משפחה. המשרד שלנו מתמחה במתן מענה מקצועי, אישי ודיסקרטי לכל לקוח.

טלפון
051-2568586
דוא"ל
[email protected]
וואטסאפ
051-2568586
כתובת המשרד
רח' הארבעה 28 תל אביב (מגדל צפוני), קומה 5
נווט למשרד באמצעות Waze