שינוי נסיבות מהותי הינו ביטוי משפטי בעל חשיבות עליונה בתחום דיני המשפחה. צמד המילים הזה מלווה רבים מהצדדים בהליכים משפטיים בין בני זוג לאחר גירושין. מדובר בשינוי מהותי שהתרחש לאחר מתן פסק הדין או אישור הסכם גירושין, המצדיק בחינה מחודשת של ההחלטות שניתנו בבית המשפט או בבית הדין הרבני. בית המשפט העליון הכיר בכך שחל שינוי נסיבות עשוי להצדיק שינוי של סכום המזונות, זמני השהות והסדרים אחרים שנקבעו, וזאת כדי להתאים את המציאות המשפטית למציאות החדשה שנוצרה בחייהם של הצדדים.
ביטוי זה נושא משמעויות מרחיקות לכת על פסק דין או הסכם שאושר בפני בית המשפט או בית הדין, כאשר קבלת טענה לשינוי נסיבות מהותי עלולה להביא לביטול הסכם או שינוי משמעותי בתנאיו. עם זאת, חשוב להבין כי לא כל שינוי ייחשב כשינוי נסיבות מהותי המצדיק התערבות שיפוטית, וכי בתי המשפט מפעילים סמכות זו בזהירות רבה ובמשורה.
כאשר חל שינוי נסיבות לאחר מתן פסק הדין, ניתן לפנות לבית המשפט בבקשה לשינוי מזונות או להפחתת מזונות שנקבעו בפסק הדין. בפסיקה של בית המשפט העליון נקבעו הפרמטרים להגדרת שינוי נסיבות מהותי המצדיק התערבות של בית המשפט בפסק דין קודם.
על פי הפסיקה, כדי להוכיח שינוי נסיבות מהותי על צד המבקש להראות כי:
מדובר בשינוי שלא היה צפוי בעת מתן פסק הדין – על השינוי להיות כזה שלא ניתן היה לצפות בעת קביעת הסכום המקורי של המזונות
השינוי הוא מהותי ומשמעותי דיו להצדיק התערבות שיפוטית – לא כל שינוי ייחשב שינוי מהותי המצדיק התערבות
השינוי משפיע באופן משמעותי על יכולתו לעמוד בהוראות פסק הדין המקורי – יש להראות כי השינוי מקשה באופן ממשי על העמידה בהתחייבויות
השינוי הוא אמיתי ולא תוצאה של התנהגות מכוונת של הצד המבקש – למשל, התפטרות מרצון ממקום עבודה לא תיחשב בדרך כלל כשינוי נסיבות מהותי
לשינוי נסיבות מהותי יש השלכות משפטיות רחבות, בפרט בנוגע למזונות ילדים ולחלוקת זמני השהות בין ההורים. בית המשפט יבחן כל מקרה לגופו, תוך התחשבות בכלל הנסיבות ובטובת הילדים.
חשוב להבין כי הסמכות לדון בתביעה לשינוי נסיבות נתונה לאותה ערכאה שדנה בתביעה המקורית. זהו עקרון הסמכות הנמשכת, הקובע כי סמכות הערכאה השיפוטית נמשכת גם לאחר הגשת תביעה חדשה. אם בית המשפט למשפחה הוא שאישר את ההסכם בין בני הזוג (מלבד ענייני הגירושין עצמם, שבהם לבית הדין הרבני יש סמכות בלעדית), אזי בית המשפט למשפחה הוא שידון בתביעה החדשה שתוגש לביטול הסכם הגירושין או לשינויו בשל שינוי נסיבות מהותי.
הרציונל מאחורי עיקרון זה הוא עקרון הכיבוד ההדדי בין הערכאות והרצון למנוע התערבות הדדית בעבודתן. עם זאת, יש לזכור כי האפשרות לשינוי פסק דין בשל שינוי נסיבות מהותי היא אפשרות מוגבלת, שבתי המשפט מפעילים בזהירות רבה ובמשורה.
עקרון הסמכות הנמשכת קיבל ביטוי ברור בפסיקה של בית המשפט העליון. בפרשת ג'ארח קבע השופט זוסמן:
"הכלל: חייב במזונות שיצא מבית הדין הרבני, רק אותו בית-דין מוסמך לשנותו, עקב שינוי הנסיבות. אבל הכלל האמור אינו נובע מזהות העילות, כמבואר לעיל, אלא מן הצורך למנוע התערבותו של בית המשפט במלאכתו של בית הדין, ולהיפך, מפני תיקונו של עולם."
בהתאם לכך, לבית המשפט למשפחה או לבית הדין הרבני (לפי העניין) יש סמכות נמשכת לדון בענייני מזונות ילדים, זמני שהות, ונושאים אחרים שנקבעו בפסק הדין המקורי, כאשר חל שינוי נסיבות מהותי.
בית המשפט העליון בבע"מ 919/15 חולל שינוי מהותי ומשמעותי בכל הנוגע לחישוב מזונות ילדים בישראל. פסק דין מהפכני זה, שניתן ביולי 2017, שינה באופן דרמטי את האופן שבו נקבע סכום המזונות של הילדים. בעוד שבעבר, האב נשא ברוב נטל המזונות ללא קשר לזמני השהות, פסק הדין קבע כי יש לחשב את דמי המזונות תוך התחשבות בחלוקת זמני השהות בין ההורים וביכולת ההשתכרות של כל אחד מהם.
פסק הדין קובע מספר עקרונות מרכזיים:
בגילאי 6-15 חלה חובה שווה על שני ההורים לשאת במזונות ילדיהם מדין צדקה.
חלוקת נטל המזונות תיקבע בהתאם ליכולותיהם הכלכליות היחסיות של ההורים מכלל המקורות העומדים לרשותם, לרבות שכר עבודה.
יש להתחשב בחלוקת זמני השהות בין ההורים בקביעת גובה המזונות.
פסק דין זה עצמו נחשב לשינוי נסיבות מהותי, המצדיק הגשת תביעות להפחתת מזונות על ידי אבות שנושאים בנטל כבד של מזונות, במיוחד במקרים של משמורת משותפת או זמני שהות משמעותיים. רבים מהאבות פנו לבתי המשפט בבקשה לשנות את שיעור המזונות שנקבע בפסקי דין או בהסכמי גירושין שקדמו לפסיקה זו.
בתי המשפט ברחבי הארץ נדרשו להכריע האם הלכת בע"מ 919/15 מהווה כשלעצמה שינוי נסיבות מהותי המצדיק התערבות בפסקי דין שניתנו קודם לכן. הפסיקה אינה אחידה בעניין זה, אך במקרים רבים הוכרה ההלכה כשינוי נסיבות, בפרט כאשר האב מקיים זמני שהות משמעותיים עם הילדים.
אחת הדוגמאות הנפוצות והמשמעותיות ביותר לשינוי נסיבות מהותי היא ירידה משמעותית ביכולת ההשתכרות של האב. שינוי זה יכול לנבוע ממגוון סיבות: פיטורין שלא באשמת העובד, סגירת עסק, משבר כלכלי בענף שבו האב עובד, תאונה או מחלה המשפיעה על כושר העבודה, וכיוצא באלה.
במקרה כזה, האב עשוי לפנות לבית המשפט בבקשה להפחתת מזונות. על מנת להצליח בתביעה להפחית את סכום המזונות, האב צריך להוכיח:
חל שינוי אמיתי ביכולתו הכלכלית – על האב להוכיח באמצעות מסמכים כגון תלושי שכר, אישורי פיטורין, דו"חות מס וכדומה כי אכן חלה ירידה משמעותית בהכנסתו
השינוי לא היה ידוע או לא ניתן היה לצפות בעת מתן פסק הדין המקורי – אם בעת קביעת המזונות כבר היה ידוע שצפוי שינוי בהכנסה, לא ניתן יהיה לטעון לשינוי נסיבות
מדובר בשינוי נסיבות מהותי המצדיק הפחתה בדמי המזונות – השינוי צריך להיות משמעותי דיו כדי שלא ניתן יהיה לעמוד בחיוב המזונות הקיים
האב עושה מאמצים למצוא עבודה חלופית – על האב להוכיח כי הוא פועל בתום לב ועושה כל שביכולתו למצוא עבודה חדשה בשכר דומה
בתי המשפט בוחנים בקפידה את נסיבות השינוי ביכולת ההשתכרות של האב. כאשר מדובר בשינוי שנבע מנסיבות שאינן בשליטתו של האב, כגון פיטורין בשל צמצומים, ייטו בתי המשפט להכיר בכך כשינוי נסיבות מהותי המצדיק הפחתת מזונות, בפרט אם חלפה תקופה סבירה והאב לא הצליח למצוא עבודה בשכר דומה למרות מאמציו.
לעומת זאת, אם השינוי נובע מבחירה של האב, כגון התפטרות מרצון ללא סיבה מוצדקת, או מעבר מרצון לעבודה בשכר נמוך יותר, ייטו בתי המשפט שלא להכיר בכך כשינוי נסיבות מהותי, מתוך תפיסה שהאב לא יכול להשתחרר מחובותיו כלפי ילדיו באמצעות יצירת שינוי מלאכותי בנסיבות.
ראשית, יש להגיש תביעה מפורטת לבית המשפט המוסמך (בדרך כלל לאותה ערכאה שדנה בתביעה המקורית). עורך דין מומחה לדיני משפחה יסייע בהגשת התביעה לשינוי מזונות או להפחתת מזונות לבית המשפט.
בתביעה יש לכלול:
לאחר הגשת התביעה, בית המשפט בדרך כלל יקבע דיון מקדמי שבו יוכלו הצדדים להציג את עמדותיהם הראשוניות. בשלב זה, בית המשפט עשוי:
שלב גילוי המסמכים חשוב במיוחד, שכן הוא מאפשר לכל צד לבחון את המסמכים של הצד השני ולהתכונן לדיון העיקרי. בשלב זה יש להגיש תצהירי גילוי מסמכים ולהמציא את כל המסמכים הרלוונטיים לשינוי הנסיבות הנטען.
בדיון העיקרי, הצדדים מציגים את ראיותיהם ואת עדיהם. בית המשפט יבחן לעומק:
בשלב זה חשוב להציג ראיות משכנעות ולהיעזר בעורך דין מנוסה שיוכל להציג את הטיעונים באופן אפקטיבי.
לאחר שמיעת הראיות והטיעונים, בית המשפט ייתן החלטה מנומקת בתביעה. בית המשפט יכריע האם להיענות לבקשה להפחית את סכום המזונות או לשנות את תנאי פסק הדין. ההחלטה תלויה במידת השכנוע של בית המשפט כי אכן חל שינוי נסיבות מהותי המצדיק התערבות.
אם ההחלטה היא לשנות את פסק הדין, בית המשפט יקבע את סכום המזונות החדש או את השינויים האחרים בתנאי פסק הדין. השינוי יכול להיות:
חשוב לציין כי החלטת בית המשפט ניתנת לערעור, אם אחד הצדדים סבור שנפלה טעות בהחלטה.
כאשר חל שינוי משמעותי ביכולת ההשתכרות של האב, כגון אובדן מקום העבודה שלא באשמתו, ירידה בהכנסות או מחלה המשפיעה על כושר העבודה, האב רשאי לפנות לבית המשפט בבקשה להפחתת מזונות. עורכי דין מומחים יכולים לסייע בהוכחת שינוי הנסיבות על ידי הבאת ראיות מתאימות.
שינוי בצרכי הילדים עשוי גם הוא להוות שינוי נסיבות מהותי. למשל, ירידה בהוצאות של הילדים, או לחלופין עלייה בהוצאות שלא ניתן היה לצפות בעת מתן פסק הדין המקורי. האם יכולה לבקש הגדלת מזונות אם חל שינוי בצרכי הילדים המצדיק זאת.
שינוי משמעותי בזמני השהות של הילדים אצל כל אחד מההורים עשוי להוות בסיס לתביעה לשינוי מזונות. אם האב מגדיל באופן משמעותי את זמני השהות של הילדים אצלו, הוא עשוי לבקש להפחית את סכום המזונות שעליו לשלם.
בבואו של בית המשפט להחליט האם לבטל או לשנות הסכם גירושין שקיבל תוקף של פסק דין, עליו לשקול:
האם אכן חל שינוי נסיבות מהותי מיום מתן פסק הדין
האם שינוי זה לא היה ידוע ולא ניתן היה לצפות בעת חתימת ההסכם
האם השינוי משפיע באופן מהותי על היכולת לקיים את תנאי ההסכם
בשני המוסדות, בית המשפט לענייני משפחה ובית הדין הרבני, ניתן להגיש תביעה לשינוי פסק דין בשל שינוי נסיבות מהותי. עם זאת, קיים הבדל מהותי בין שתי הערכאות:
בבית המשפט לענייני משפחה, ההחלטה תתקבל על פי הדין האזרחי והפסיקה בנושא שינוי נסיבות. בית המשפט יבחן האם חל שינוי נסיבות מהותי המצדיק את שינוי פסק הדין המקורי.
בבית הדין הרבני, ההחלטה תתקבל בהתאם להלכה היהודית, תוך התחשבות בשיקולים הלכתיים. גם אם חל שינוי נסיבות מהותי, בית הדין ישקול האם שינוי פסק הדין תואם את הוראות ההלכה.
עקרון הסמכות הנמשכת קובע כי הערכאה שדנה בתביעה המקורית תהיה מוסמכת לדון גם בתביעה לשינוי פסק הדין עקב שינוי נסיבות. זהו עיקרון חשוב שנועד למנוע התערבות הדדית בין הערכאות השונות.
כפי שנקבע על ידי השופט זוסמן: "חייב במזונות שיצא מבית הדין הרבני, רק אותו בית-דין מוסמך לשנותו, עקב שינוי הנסיבות. אבל הכלל האמור אינו נובע מזהות העילות, כמבואר לעיל, אלא מן הצורך למנוע התערבותו של בית המשפט במלאכתו של בית הדין, ולהיפך, מפני תיקונו של עולם."
בבואו להכריע בתביעה לשינוי מזונות בשל שינוי נסיבות, בית המשפט ישקול:
האם אכן חל שינוי נסיבות מהותי מאז מתן פסק הדין המקורי
האם שינוי זה לא היה ידוע ולא ניתן היה לצפות בעת מתן פסק הדין
מהי השפעת שינוי הנסיבות על היכולת לקיים את הוראות פסק הדין המקורי
מהי טובת הילדים במקרה הספציפי
הליך של תביעה לשינוי פסק דין בשל שינוי נסיבות מהותי הוא הליך מורכב הדורש מיומנות משפטית גבוהה. עורך דין מומחה בדיני משפחה יוכל:
לסייע בהוכחת שינוי הנסיבות המהותי
להציג את הטיעונים המשפטיים באופן המשכנע ביותר
להביא ראיות מתאימות התומכות בטענה לשינוי נסיבות
להתמודד עם טענות הצד שכנגד
האפשרות לבטל פסק דין או לשנות את הוראותיו בשל שינוי נסיבות מהותי היא כלי חשוב במערכת המשפט, המאפשר גמישות והתאמה של פסקי הדין למציאות המשתנה. עם זאת, בתי המשפט עושים שימוש בכלי זה במשורה, כדי לשמור על יציבות פסקי הדין ועל כיבוד הסכמים.
שינוי נסיבות מהותי הוא עילה חשובה לשינוי פסק דין, בפרט בהקשר של מזונות ילדים וזמני שהות. על מנת להצליח בתביעה לשינוי פסק דין בשל שינוי נסיבות, יש להוכיח:
כי אכן חל שינוי נסיבות מהותי מאז מתן פסק הדין
כי שינוי זה לא היה ידוע ולא ניתן היה לצפות בעת מתן פסק הדין המקורי
כי השינוי משפיע באופן מהותי על היכולת לקיים את תנאי פסק הדין
עורך דין מומחה בדיני משפחה יוכל לסייע בהגשת התביעה ובהוכחת שינוי הנסיבות באופן שיביא להצלחת התביעה, גם במקרים המורכבים ביותר של שינוי נסיבות מהותי.
נתאר מקרה שכיח בבתי המשפט לענייני משפחה ובבתי הדין הרבניים:
פלוני ואלמונית חתמו על הסכם גירושין שקיבל תוקף של פסק דין. על פי ההסכם, על פלוני לשלם לאלמונית עבור מזונות שלושת ילדיהם הקטינים סך של 6,000 ש"ח בחודש. פלוני עבד שנים רבות בתחום ההייטק והרוויח משכורות גבוהות, בעוד אלמונית עבדה במשרה ממשלתית והרוויחה שכר ממוצע במשק.
לאחר מספר שנים, פלוני פוטר מעבודתו בשל משבר בענף ההייטק, ומצא עצמו עובד כמורה מחליף בבית ספר תיכון בשכר נמוך משמעותית. עקב כך, אין ביכולתו לשלם את סכום המזונות הגבוה של 6,000 ש"ח לחודש.
במקרה זה, פיטוריו של האב מהווים שינוי נסיבות מהותי המצדיק פנייה לבית המשפט בבקשה להפחתת מזונות. עורך דין המייצג את האב יצטרך להוכיח:
כי הפיטורים לא היו באשמתו של האב
כי האב מנסה למצוא עבודה בשכר גבוה יותר
כי אין ביכולתו הכלכלית הנוכחית לעמוד בתשלום המזונות המקורי
לאורך השנים, בתי המשפט דנו במקרים רבים של בקשות לשינוי מזונות בשל שינוי נסיבות מהותי. להלן כמה פסיקות מרכזיות:
פסק דין זה חולל שינוי מהותי בתפיסת מזונות הילדים, וקבע כי בגילאי 6-15 חלה חובה שווה על שני ההורים בנטל המזונות, בהתחשב ביכולותיהם הכלכליות היחסיות ובחלוקת זמני השהות ביניהם.
בפסקי דין רבים, בתי המשפט הכירו בירידה משמעותית ביכולת ההשתכרות של האב כשינוי נסיבות מהותי המצדיק הפחתת מזונות. עם זאת, בתי המשפט בודקים בקפידה האם מדובר בשינוי אמיתי ולא בניסיון להתחמק מתשלום המזונות.
בתי המשפט מכירים גם בשינויים בצרכי הילדים כשינוי נסיבות מהותי. למשל, צרכים רפואיים מיוחדים שלא היו ידועים בעת מתן פסק הדין המקורי, או לחלופין ירידה בהוצאות עקב סיום לימודים במוסד יקר.
זהו סוג התביעה הנפוץ ביותר בהקשר של שינוי נסיבות. האב מבקש להפחית את סכום המזונות עקב ירידה ביכולתו הכלכלית או שינוי בזמני השהות.
האם יכולה להגיש תביעה להגדלת מזונות אם חל שינוי בצרכי הילדים, או אם חל שיפור משמעותי במצבו הכלכלי של האב שלא היה צפוי בעת מתן פסק הדין המקורי.
לעתים, שינוי הנסיבות אינו מצדיק שינוי בסכום המזונות, אלא באופן תשלומם. למשל, תשלום בתשלומים במקום סכום חד-פעמי, או להיפך.
להוכיח שינוי נסיבות מהותי המצדיק שינוי בפסק הדין הוא אתגר משפטי לא פשוט. על מנת להצליח בתביעה, יש להציג ראיות משכנעות לגבי:
עצם קיום שינוי הנסיבות
העובדה שהשינוי לא היה צפוי בעת מתן פסק הדין המקורי
ההשפעה המהותית של השינוי על היכולת לקיים את תנאי פסק הדין
שינוי נסיבות מהותי הוא אירוע שעשוי להצדיק פנייה לבית המשפט בבקשה לשנות פסק דין קיים, בפרט בהקשר של מזונות ילדים וזמני שהות. עם זאת, חשוב לזכור:
לא כל שינוי נסיבות מצדיק שינוי בפסק הדין – עליו להיות מהותי דיו
יש להוכיח כי השינוי לא היה צפוי בעת מתן פסק הדין המקורי
בתי המשפט נוטים לשמר את יציבות פסקי הדין ועושים שימוש זהיר בכלי של שינוי פסק דין
לפיכך, מומלץ להיוועץ בעורך דין מומחה בדיני משפחה טרם הגשת תביעה לשינוי פסק דין בשל שינוי נסיבות מהותי. עורך דין מנוסה יוכל להעריך את סיכויי התביעה ולסייע בגיבוש אסטרטגיה משפטית אפקטיבית, שתביא להצלחת התביעה ולהשגת השינוי המבוקש בפסק הדין.
דלג לתוכן
